服务业是国民经济的重要组成部分,服务业发展水平是衡量一个国家经济发展程度的重要标志。习近平总书记近日就服务业发展作出重要指示强调,深入实施服务业扩能提质行动,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展,培育更多“中国服务”品牌,努力开创服务业高质量发展新局面。
河北作为制造业大省,推动服务业扩容提质,既是赋能传统产业升级、提高产业配套能力、承接京津创新资源的现实需要,也是增进民生福祉、奋力谱写中国式现代化建设河北篇章的关键支撑。要立足自身实际,完善支持政策体系,扩大优质经营主体,促进服务业优质高效发展。
瞄准构建现代化产业体系,推动生产性服务业专业化高端化发展。生产性服务业贯穿全产业链条,是驱动制造业向价值链中高端攀升的关键力量。要聚焦重点领域与关键环节,加快发展科技服务与研发设计,补齐技术转移、检验检测等领域短板,推动设计与制造深度融合。提升现代物流与供应链服务水平,完善物流基础设施,发展多式联运和智慧物流,推动物流企业向综合服务商转型,切实降低流通成本、增强产业链韧性和竞争力。着力做强做优金融服务业,引导金融机构优化服务、创新产品,规范发展科技金融、绿色金融和供应链金融,不断提升对小微企业、科技创新等重点领域的服务质效,为产业升级注入源源不断的金融活水。
瞄准服务消费品质提升,推动生活性服务业便民惠民升级。当前,服务消费正呈现出数智驱动、情感优先、个性定制、跨界融合等新趋势。要顺应消费需求结构变化,加快生活性服务业提质扩容,推动其向品质化和多样化方向升级。聚焦人口变化趋势,健全普惠型养老托育服务体系,破解“一老一小”难题。完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老供给格局,壮大“银发经济”;积极发展普惠托育,营造育儿友好型社会环境。聚焦健康医疗与体育服务需求,优化医疗资源配置,加快发展互联网医疗、康复护理与中医药健康服务,大力促进体卫融合、体旅融合。聚焦文旅消费新热点,坚持以文塑旅、以旅彰文,培育沉浸式体验、乡村旅游等新业态,打造特色鲜明的文旅目的地,持续擦亮“这么近,那么美,周末到河北”品牌。聚焦便民消费与家政服务,推动物业、家政等服务标准化、品牌化发展,促进传统商贸餐饮绿色智能转型,营造繁荣活跃的消费氛围。
瞄准数字技术深度赋能,推动服务业向数智化方向发展。数字技术已成为重构服务流程、激活服务资源、提升服务体验、创新服务模式的关键变量。要抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,推动服务业从经验驱动向数字驱动、智能高效转变。加快传统服务业数字化改造,推动商贸、物流、文化、旅游、健康等产业线上线下深度融合,拓展智慧门店、智慧物流、数字景区、在线医疗等应用场景,以数字化手段实现业态迭代与服务效能倍增。培育壮大数字服务新业态,支持平台经济健康发展,规范发展直播电商、即时零售、在线文娱、远程办公等新模式,以多元化数字服务激活消费新需求。夯实数字服务基础设施,统筹推进5G、数据中心、物联网等新型基础设施建设,完善数据要素市场化配置机制,保障数据安全有序流通。提升企业数字化服务能力,推动中小企业“上云用数赋智”,全面提升精准服务能力,在数字化浪潮中实现转型升级。
瞄准产业深度融合,构建协同发展新生态。产业深度融合是现代产业发展新趋势,也是增强服务业核心竞争力的重要途径。要以链条整合为导向,推动服务业与先进制造业、现代农业及内部各环节深度协同互促。推动现代服务业与先进制造业深度融合,大力发展服务型制造,推广定制化服务、供应链管理、全生命周期管理等新模式,支持制造企业发展专业化生产服务,提升全要素生产率。推动现代服务业与现代农业深度融合,大力发展农村电商、冷链物流、休闲农业、乡村旅游、农业科技服务,健全农业社会化服务体系,在产业链延伸中促进农业增效、农民增收。推动服务业打破行业壁垒,促进多业态跨界融合,打造复合型消费新场景,不断催生新业态、新模式,有效提升服务业综合效益与附加值。
瞄准激发内生动力,在更深层次、更广领域推进服务业改革。坚持向改革要活力、向开放要空间,持续优化营商环境。全面落实市场准入负面清单制度,消除各类隐性壁垒,引导民间资本参与服务业领域建设。深化“放管服”改革,简化审批流程,降低企业运营制度性交易成本。健全服务业标准和信用体系,加快民生重点领域服务标准制修订,推行服务质量承诺和评价制度,推动服务业规范化、品牌化发展。加强信用体系建设,完善守信激励与失信惩戒机制,营造诚信经营、放心消费的市场环境。稳步扩大服务业开放,主动对接国际高标准经贸规则,有序拓展开放领域。大力发展服务贸易,提升跨境服务、数字服务、技术服务等出口竞争力,培育服务贸易新优势。支持龙头企业做强做优,发展一批具有国际竞争力的领军企业,培育壮大以服务业企业为龙头的产业链。