吕新斌：以科技创新引领高质量发展持续向上突围

■习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述，准确反映了经济社会发展的客观规律，为我们认识和应用科技、推动高质量发展提供了正确立场、观点和方法

■以创新的思路抓创新，以效率变革、动力变革促质量变革，以科技创新带动整体创新效能提升，闯出一条符合河北实际的创新驱动发展之路

■坚定不移、不折不扣地贯彻落实习近平总书记重要论述和重要指示精神，努力在科技研发转化、协同创新、人才培育、制度环境上求突破

创新是引领发展的第一动力。习近平总书记2023年5月在河北考察时，希望河北“在推进创新驱动发展中闯出新路子”。这一重要指示，为河北高质量发展指明了前进方向，注入了强大动力。两年多来，全省上下牢记嘱托、感恩奋进，深入贯彻创新驱动发展战略，加快建设创新型河北，坚持以科技创新推动高质量发展持续向上突围，中国式现代化在燕赵大地展现勃勃生机。

深刻领悟习近平总书记重要指示精神和创新驱动发展的核心要义

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。实施创新驱动发展战略，是以习近平同志为核心的党中央立足全局、面向未来提出的重大战略决策，是实现高质量发展的必然选择。党的十八大以来，习近平总书记站在我国和世界发展的历史新方位，坚持把创新作为引领发展的第一动力，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，提出一系列新理念新思想新战略，为新时代加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国、推进中国式现代化提供了根本遵循和行动指南。

新时代以来，新技术、新成果、新模式、新业态加速涌现，为“中国号”巨轮破浪前行提供了强劲动力。历史和实践充分证明，习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述，准确反映了经济社会发展的客观规律，牢牢抓住了决定我国发展前途命运的关键、增强我国经济实力和综合国力的关键、提高我国国际竞争力和国际地位的关键，为我们认识和应用科技、推动高质量发展提供了正确立场、观点和方法，具有永恒的思想价值和理论魅力。

河北深入贯彻落实习近平总书记重要论述和重要指示精神，在创新驱动发展上不懈探索。省属国企研发投入强度、企业工业设备上云率、综合算力指数等稳居全国第一方阵，钢铁行业环保绩效创A实现历史性突破，企业家创新意识不断增强，全社会创新氛围为之一新，主要经济指标增速高于全国平均水平。这让我们更加深刻地认识到，只要把总书记重要讲话精神领会透彻、把握准确，执行坚决、落实到位，就一定能够推动高质量发展。

回望新时代河北发展历程，每到重要时期、每逢关键节点，习近平总书记都为我们指路领航、把脉定向，都使我们倍增信心和力量。河北具有比较完备的产业体系，但传统产业比重较大，产业层次偏低，只有大力推动以科技创新为核心的全面创新，坚持在创新驱动中加速转型，才能实现新旧发展动能平稳接续转换，为高质量发展奠定坚实基础。习近平总书记提出“在推进创新驱动发展中闯出新路子”，精准指出了河北发展的关键所在。一子落而全盘活。如今创新驱动落地生根、开花结果，河北经济活力持续增强，发展动能积厚成势。

勇于闯出一条符合河北实际的创新驱动发展之路

高质量发展，关键在于抓好创新这个第一动力。激烈竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。坚定不移贯彻落实习近平总书记重要论述和重要指示精神，要求我们坚决扛起创新大旗，立足河北发展阶段，以创新的思路抓创新，以效率变革、动力变革促质量变革，以科技创新带动整体创新效能提升，闯出一条符合河北实际的创新驱动发展之路。

坚持系统设计与重点突破有机结合。创新是一个系统工程，既要注重总体谋划，又要牵住“牛鼻子”，二者统一于新发展理念实践中。这要求每个地方都要明确创新驱动发展主攻方向，每个主导产业都要打造强有力的科技支撑，每个骨干企业都要积极培育创新动力源，形成全域创新“一盘棋”发展格局。重点突破是关键路径。要加快发展优势产业集群，推动钢铁、化工等传统产业转型升级，壮大电子信息、生物医药等战略性新兴产业，布局建设空天信息、人工智能等未来产业，做大做强先进制造业，特别是要充分发挥算力优势，增强新质生产力驱动力，提高创新整体水平和竞争力。

坚持有效市场与有为政府有机结合。习近平总书记指出：“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来，既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用。”政府抓战略、抓改革、抓规划、抓服务，构建引导创新的制度环境；市场对研发方向、路线选择、创新要素配置等起导向作用。要积极探索政府引导、市场主导、社会参与的创新生态构建路径，推动形成企业命题、联合攻坚、市场验证的创新闭环。要全面落实研发费用加计扣除等普惠政策，支持科技领军企业当主角、挑大梁，努力培育更多单项冠军、隐形冠军和瞪羚企业、独角兽企业。

坚持目标导向与问题导向有机结合。推进创新驱动发展，既要有咬定青山不放松的战略定力，在长周期谋划、有组织创新上下功夫；又要有奔着问题去、盯着问题改的行动自觉，在补短板、强弱项上见成效。河北在打造形成经济增长极的过程中，明确目标、抓住关键，推进产业集群化、差异化发展。2024年，新一代信息技术、高端装备产业增加值分别增长13.6%、9.8%。事实证明，坚持以思想破冰引领发展破壁，把“问题清单”作为“创新清单”，聚焦关键环节进行重点攻坚，大胆闯、大胆试、大胆实践，就能让更多不可能变为可能。

全力推动创新驱动发展在河北展现勃勃生机

创新的本质是突破，需要一往无前的闯劲。在推进创新驱动发展中闯出新路子，最根本的就是要坚定不移、不折不扣贯彻落实习近平总书记重要论述和重要指示精神，努力在科技研发转化、协同创新、人才培育、制度环境上求突破，推动创新驱动发展在河北展现勃勃生机，为推进中国式现代化贡献河北力量、交出优异答卷。

在科技研发转化上求突破。习近平总书记强调：“扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。”科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。要强化企业创新主体地位，支持科技领军企业牵头构建上下游紧密合作的创新联合体，精准对接企业和产业需求，推广共享工厂模式，形成企业出题、联合解题、共破难题的创新局面。围绕打造优势产业集群，充分发挥全省算力优势，加强钢铁、化工、港口、医疗等重点领域垂直大模型研究应用，全面释放实体经济和数字经济融合效能，加快提升优势产业核心竞争力。

在协同创新上求突破。京津冀协同发展、雄安新区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略和国家大事，为河北创新驱动发展提供了宝贵机遇。我们要抓住用好机遇，加快拓展创新链条，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，不断提高京津科技成果在河北转化效率和比重。促进产学研用有效对接，积极引进在京央企二、三级子公司及创新业务板块，推动我省产业链与京津创新链融合发展，形成京津研发、河北转化协同创新格局。聚焦高端高新产业，选准领域和赛道，细化制定具体支持政策，谋划实施一批重点项目，以科技创新引领现代化产业体系建设。精心办好未来之城场景汇系列大赛，搭建创新创造平台，让想创新、敢创新、能创新成为雄安新区名片。

在人才培育上求突破。习近平总书记强调：“新时代新征程，必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。”我们要认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要论述，进一步畅通教育、科技、人才的良性循环，加大基础研究人才培养力度。加强创新资源统筹和力量组织，重视青年科技人才培养，造就更多一流科技领军人才和创新团队，培养大批卓越工程师、大国工匠、高技能人才。持续营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，大力弘扬科学家精神，激励科研人员矢志创新。

在制度环境上求突破。习近平总书记指出：“科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。”以科技现代化有效支撑中国式现代化，必须深化科技体制改革，以改革促发展、以创新激活力，着力提升创新体系整体效能。要针对协同创新机制不健全、成果转化链条存在短板、区域创新梯度差异显著等问题，深化科技管理体制改革，统筹各类创新平台建设。进一步深化科技经费分配和管理使用机制改革，提升科技创新投入效能，扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科研人员更大技术路线决定权、更大科研经费支配权、更大资源调度权，充分激发创新创造活力。