赵然芬：推动数字经济与农业深度融合发展

党的二十大报告中提出，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”。数字经济与现代农业的深度融合，不仅可以有效提高农业全产业链各环节的生产效率、管理效率和要素服务效率，推进全产业链深度融合发展，保障农产品质量安全，而且对强化政府宏观调控、统筹全省现代农业发展具有积极推动意义，是加速建立农业强省、形成中国式现代化河北“三农”场景的强效抓手。

近年来，我省大力推进数字农业建设，物联网、人工智能等数字技术越来越多应用到农业生产、管理、服务的各个环节，智慧农田、智慧牧场、智慧大棚等新型农业生产载体建设有序推进且不断完善，农业生产信息化、数字化水平稳步提高。但与发达省份和建设农业强省目标相比较，我省数字经济与农业深度融合发展还存在数字基础设施薄弱、数字技术人才短缺、数字技术赋能效用不突出等问题。以数字经济助推我省农业高质量发展，还需要做好四方面工作。

加快完善政策扶持体系。以党中央、国务院及中央各部门出台的系列政策扶持文件为基础，结合我省农业农村发展特色和资源禀赋等省情农情，加快健全完善数字农业建设的政策扶持体系和配套机制，制定实施符合我省数字农业建设实践的，包含产业政策、财政政策、金融政策、人才政策、土地政策等在内的一揽子扶持政策体系和配套机制。政策措施的制定实施要注重适配性、协调性，要着力营造有助于引导多元主体主动参与的良好政策环境。

奋力夯实数字农业设施基础。一是加快推进人工智能、物联网、光纤网络等新型基础设施在农村的布局与建设，尤其是加快特色产业优势明显、地势偏远农村地区的建设力度，加快实现5G设施在农村地区的全覆盖。二是加快农村地区传统基础设施的数字化改造，按照各地区的地理、自然和气候等条件，有针对性地发展智慧电网、智慧水利等工程，因地制宜推广智能化小型农机应用。三是通过政府引导和市场机制相结合，吸引涉农企业、新型农业经营主体、农业院校、农业科研机构等协作构建数字农业创新机制和联合体，加大农业智能装备设施、传感器、遥感技术、地理信息技术等的研发、推广和使用，提升农业生产、加工、销售、物流等各环节设施设备的数字化水平。四是构建完善农业数据采集、处理、共享系统和平台，强化信息终端和服务供给，开拓丰富数字技术在农业生产、管理、决策等多场景应用。

继续强化数字智力支撑。一是强化数字人才的“引”“留”“用”。通过设立财政引导资金、发放岗位津贴、建立职称晋升绿色通道等方式，鼓励吸引数字技术人才、数字管理人才、“新农人”等汇聚乡村、服务乡村。二是加强本土人才“数智”培养。由政府购买培训服务，针对政府部门涉农工作人员、新型农业经营主体、农村创新创业群体等人才，采取线上线下培训相结合等方式，定期开展专家网上授课、远程答疑、进村入户指导等培训服务，逐步壮大乡村数字化人才队伍。三是不断提高农民数字化能力与素养。在农村定期开展宣传教育，推动数字技术下乡，加深农民对数字化的了解和认知。

进一步拓宽数字赋能农业发展广度。一是加强数字技术赋能农业新业态新模式创新。加大政策供给力度，引导农户广泛参与以短视频、社交网络等数字平台为载体的农产品流通销售体系，开展特色化、差异化、标准化、个性化农产品销售服务，丰富拓展农村电商新模式。积极推动数字技术在观光农业、休闲农业、旅游农业等领域的应用，开发“云+”系列旅游观光产品，让游客“沉浸式”体验农产品种植养殖、筛选、加工等过程中的乐趣，探索构建“数字+农业观光休闲”“数字+创意农业”等新业态。二是推动数字技术与农业产业链全链路融合贯通。加快推进农业产前、产中、产后各环节的数字化应用，推动数字技术与农机装备、标准化生产、风险防控、质量安全监管等有效融合，利用大数据监测、分析、规划、统筹农业生产、流通、销售等各环节经营活动，实现农业全产业链的标准化生产、科学化管理、数智化决策，推动农业产业提质增效。

【本文为2023年度河北省社会科学发展研究课题《河北省数字经济与现代农业深度融合发展研究》（课题编号20230102001）阶段性成果】