高自旺：加快培育壮大数字产业集群

发展数字经济是推动产业转型升级、实现新旧动能转换的重要举措，是促进国家或地区竞争力提升的关键支撑。党的二十大报告中明确提出：“加快发展数字经济”“打造具有国际竞争力的数字产业集群。”2022年省委经济工作会议上强调：“聚焦建设数据驱动、智能融合的数字河北，实施数字产业集群发展行动。”我们要深刻认识数字产业集群的重大意义，加强规划引导、政策集成、制度保障，推动完善数字产业生态体系，培育壮大专业化、特色化、高端化数字产业集群成为中国式现代化河北场景的“亮点”。

聚焦重点领域

推动数字产业聚链成群

以重点产业区块为载体，以重点产业链环节为靶向，借力京津数字资源优势，加快数字产业链强链补链延链，推动数字产业集群做大做强。

深入对接京津数字产业园区基地。瞄准新一代通信技术产业、空天信息产业、工业互联网、智能硬件、数字金融科技、数字健康及数字科技配套服务业等行业领域，支持河北产业园区与京津重点园区基地率先协同联动，加快建立京津冀数字产业园区联动发展机制与利益磋商机制，积极探索京津冀数字产业园区重点企业清单、重点项目清单、重点载体清单等三类清单，以及产业地图、要素地图等“两图”共编共用共享，全面梳理京津产业链，加快我省数字企业“卡位入链”，以及对标京津数字产业园区，推动我省产业园区及配套设施优化升级，促进京津冀数字产业“抱团成链”、区块“抱团协作”，通过融入京津数字产业链，迅速壮大我省数字产业集群。

深度融入龙头型数字企业产业链。引导科技部门、智库机构、行业协会等组建数字产业咨询机构，支持咨询机构运用大数据技术描绘龙头数字企业产业链图谱、跟踪分析其配套需求，分类形成其在重点数字产业领域的投资动向清单，向我省各数字产业集群发布，以及全面梳理我省数字产业领域生产能力目录与企业名单，形成数字产业领域可配套清单并向龙头数字企业发布，多措并举支持我省数字产业集群与龙头数字企业产业链主动衔接，促进与其形成“总部+基地”“终端+配套”等共生型数字产业发展模式。

大力培育数字产业企业群体。构建数字产业领域“创新企业—‘专精特新’企业—单项冠军企业—‘链主’企业”梯度培育体系，建立数字产业“双招双引”推进机制，加快引育一批“种子”型数字产业领域创新企业，加强政策集中支持，推动“种子”型数字企业梯次升级，创新打造数字企业培育“河北模式”，对标“中国声谷”“中国视谷”“中国光谷”，打造具有影响力的河北数字经济“产业地标”。

依托科技创新

增强数字产业发展优势

科技创新是数字企业发展的内在动力，更是增强数字产业集群竞争力的不二法门。

进一步推动数字产业科技“京津研发、河北转化”。鼓励各地成立京津数字科技成果转化专班，强化与专业科技成果转化公司合作，常态化对接京津数字科技领域重点高校院所、园区、企业，建立健全数字科技成果发现对接机制，打通成果展示交流场所、交易市场、承接平台、转移机构的科技成果对接转化全链条，促使跟踪式发现、挖掘、转化京津数字科技成果。

大力支持数字“链主”企业“链动”中小企业创新。引导大企业组建创新联合体、牵头科技攻关，带动产业链上中下游、大中小企业融通创新是促进创新链与产业链深度融合、提升产业链现代化水平的必由之路。要加快梳理数字产业链薄弱环节、鼓励数字“链主”企业发布配套需求，推行链主企业联合出资挂榜机制，由“链主”企业和政府联合出资，“链主”企业负责出题、选帅、评估，“链动”中小企业进行数字产业科技攻关。

着力构建数字产业创新平台矩阵。加快建设重点实验室、概念验证中心、中试熟化基地、产业化基地、应用场景等数字产业创新育成平台，以及高校科技园、众创空间、孵化器/加速器、科技园区、创新集群、科技新城于一体的数字产业创新孵化平台矩阵，通过“科创飞地”、产业技术研究院与分院、新型研发机构等运行新模式，加快释放数字产业科技创新活力，促使数字产业集群创新生态加快形成，赋能我省数字产业集群竞争力提升。

加强政策保障

塑造数字产业优良生态

构建政策支持体系、创造优质的产业发展环境是打造具有国际竞争力的数字产业集群的重要保障。

加大投融资政策创新。着力建设科技金融大脑、企业投融资云平台，借助国家企业信用信息公示系统，全面整合我省数字核心产业及相关领域企业信息数据，探索各类产业扶持基金主动扶持数字企业新机制。针对数字企业的种子期、成长期、成熟期等不同发展阶段，健全天使投资、风险投资、股权投资等全阶段投资支持体系，建立政府、企业、银行专项对接机制，落实政府担保制度、设立政府担保资金，以及创新数字企业专项信贷产品及服务。

推动数字产业人才队伍建设。制定数字领域人才资源专项政策，探索实施数字领域高层次人才引育工程，推动引进“海鸥”型人才、“候鸟”型人才、常驻型人才等，壮大数字企业家、数字高端人才、数字青年人才、数字工匠等多层次数字人才队伍，组建全省数字人才库。积极开展数字领域国际职业教育合作，探索由政府产业引导基金联合国内外高质量投资机构、社会资本，着力引进国际顶尖高校软件学院、职业教育学院，在我省自贸试验区设立一批数字领域职业教育学校或基地，培养一批高素质数字专业技能人才。

培育数字产业发展促进机构与专业服务商。强化政策集成与制度保障，培育壮大数字核心产业及相关领域的行业协会、产业共同体、产业链联盟、创新联合体、产业创新服务综合体等新兴产业集群发展促进机构，充分发挥其沟通对接、交流合作、资源链接功能。加强数字产业专业化服务商培育、引进和管理，包括数字化专项服务商、数字诊断商、数字产业法律服务商、数字产业科技中介服务商等，建立形成全省数字产业咨询服务商库，编制多层次、多领域、多元化数字产业服务商目录，引导数字产业服务商与数字产业集群对接，形成“一集群、一机构、若干服务商”的数字产业集群发展新模式。