党委中心组理论学习通讯2021年第6期

● 中心组学习动态

王东峰在西柏坡作党史学习教育专题宣讲报告时强调 大力弘扬西柏坡 精神 努力在新时代赶考路上交出一份优异答卷  02

衡水市委理论学习中心组（扩大）召开专题学习会 充分发挥领导干部 示范带动作用 在党史学习教育中当好标杆作好表率

……………………………………………………………………李雅洁 05

秦皇岛市委理论学习中心组召开学习会议 学党史、悟思想、办实事、 开新局 推动全市党史学习教育扎实开展取得实效

……………………………………………………………………孟晓冬 08

邯郸市委理论学习中心组召开专题学习研讨会 传承红色基因 弘扬“赶考”精神 以党史学习教育扎实成效开创建设现代化区域中心城市新局面…………………………………………………………………苗志磊   10

● 县（市、区）组织部长论坛

强化党建引领  破解社区治理难题

……………………………中共定州市委常委、组织部部长 马立成 12

● 基层党建工作经验交流

四力齐发” 推动基层党建工作精准落地

……………………………………………………中共承德市委组织部 13

王东峰在西柏坡作党史学习教育专题宣讲报告时强调

大力弘扬西柏坡精神  努力在新时代赶考路上交出一份优异答卷

今年3月23日，是党中央离开西柏坡“进京赶考”72周年纪念日。在这一特殊时间节点，省委书记、省人大常委会主任王东峰在西柏坡作党史学习教育专题宣讲报告，与基层党员干部代表互动交流，并围绕开展党史学习教育、推进乡村全面振兴进行调研。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在西柏坡发表的重要讲话和在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，学党史、悟思想、办实事、开新局，牢记初心使命，矢志艰苦奋斗， 大力弘扬西柏坡精神，走好新时代赶考路、长征路，加快建设经济强省、美丽河北，以优异成绩庆祝建党100周年。

坐落在太行山深处的西柏坡，是党中央解放全中国的“最后一个农村指挥所”，毛泽东同志在这里指挥了震惊中外的“三大战役”，指导中国革命取得全国胜利，进而建立了新中国。以“两个务必”“赶考”等为主要内容的西柏坡精神，激励一代又一代人，至今历久弥新、鼓舞人心。2013 年7月11日，习近平总书记到西柏坡考察，发表重要讲话。习近平总书记对各级党组织和广大党员干部明确提出：“不断学习领会‘两个务必’的深邃思想”“继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好”。在“3·23”赶考日特殊节点，在党史学习教育深入开展的重要阶段，在西柏坡召开党史学习教育专题宣讲报告会， 具有重要的政治意义、历史意义和现实意义。

会上,省委党史研究室、石家庄市委组织部、平山县委、平山县下槐镇南文都村党支部主要负责同志和农村老党员、西柏坡纪念馆讲解员代表等先后发言，紧密结合各自工作和生活实际，畅谈了牢记“两个务必”、弘扬“西柏坡精神”、走好新时代赶考路和长征路的体会。

王东峰指出，在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，高屋建瓴，视野宏大，思想深邃，内涵丰富，为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。全省上下要坚持政治站位，把开展党史学习教育作为重大政治任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以实际行动和扎实成效当好首都政治“护城河”。

王东峰强调，要深刻领会习近平总书记关于“注重思想建党、理论强党”的重要指示，坚定不移学懂弄通做实党的创新理论。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，为新时代新征程提供了科学指引，在推动党和国家事业取得巨大历史性成就中彰显了强大的真理力量和实践力量。开展党史学习教育，首要的是进一步感悟思想伟力， 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史联系起来，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

王东峰强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于“立规矩”的重要指示，严格遵守和执行党的政治纪律和政治规矩。我们党在西柏坡做出了“六条规定”，提出了“加强纪律性，革命无不胜”，建立了请示报告制度。要从党史中汲取宝贵经验，紧密联系当好首都政治“护城河”实际，教育引导全省上下旗帜鲜明讲政治，强化绝对忠诚，严守纪律规矩，发扬斗争精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

王东峰强调，要大力弘扬西柏坡精神，扎实走好新时代赶考路和长征路。要始终保持赶考的清醒和自觉，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，以开展“三重四创五优化”和“三基”建设年活动为抓手，着力办好“三件大事”，深入实施扩大内需战略，扎实推进转型升级，切实加强生态文明建设，加快建设现代化经济体系，确保“十四五”开好局、起好步，为全面建设社会主义现代化国家作出河北贡献。

王东峰强调，要坚持初心使命，树牢党的宗旨意识和全心全意为人民服务。要深刻领会习近平总书记关于“江山就是人民，人民就是江山”的重要指示，坚持民生连着民心、民心是最大的政治，牢记党的初心和使命， 着力抓好“我为群众办实事”实践活动，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，滚动实施20项民生工程，不断加大社会事业发展力度，切实解决好群众的“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

王东峰强调，要坚持“两个务必”，从领导干部做起持续加强作风纪律建设。要坚持领导带头、以上率下，继承和发扬老一辈革命家的优良作风，始终艰苦奋斗、踏实干事创业，始终较真碰硬、积极破解难题，始终担当担责、狠抓工作落实，把全部心思和精力投入到党和人民的事业中来， 知责于心，担责于身，履责于行，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

王东峰强调，要坚持团结奋战和凝心聚力，努力建设新时代经济强省、美丽河北。要深入学习贯彻习近平总书记给西柏坡镇北庄村全体党员的回信精神，把开展党史学习教育同开展“团结就是力量”专题学习教育活动结合起来，坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党委（党组）、人大、政府、政协和各部门作用，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，加快建设经济强省、美丽河北。

专题宣讲报告会后，王东峰与部分党员干部代表一同来到中共七届二中全会旧址外，缅怀革命先辈丰功伟绩，就开展好党史学习教育进行交流。

“进入新时代，我们应当怎样更好地传承和弘扬‘两个务必’精神？”“新的‘赶考’中，基层干部应该发挥什么样的作用？”基层党员干部认真询问，王东峰详细作答，希望广大基层党员干部牢记习近平总书记的殷切嘱托，利用红色资源，传承红色基因，以深入开展党史学习教育为契机，始终坚持“两个务必”和大力弘扬“赶考”精神，牢记初心使命，深入开展“我为群众办实事”实践活动，提振精气神，凝聚正能量，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出应有贡献。

23日下午，王东峰还深入到平山县苏庄乡上东峪村和岗南镇曹火星纪念馆，就开展党史学习教育、推进乡村全面振兴进行调研。王东峰强调， 平山县具有光荣的革命传统，全县各级党组织和广大党员干部要以党史学习教育为契机，弘扬西柏坡精神，保持艰苦朴素作风，大力实施强县富民行动，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在新的起点上把革命老区发展得更好，让改革发展成果更多更公平惠及广大老区人民群众，以优异成绩庆祝建党100周年。

省领导邢国辉、高志立、廉毅敏、张政参加活动。

衡水市委理论学习中心组（扩大）召开专题学习会

充分发挥领导干部示范带动作用 在党史学习教育中当好标杆作好表率

在全党深入开展党史学习教育之际，3月12日上午，市委理论学习中心组（扩大）在安平县全国第一个农村党支部纪念馆召开专题学习会。市委书记赵革主持会议并讲话。他强调，市级干部是全市党员干部的标杆，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和党中央决策部署，在学党史、悟思想、办实事、开新局上充分发挥示范带动作用，深入推进党史学习教育扎实开展，奋力开创经济强市、美丽衡水建设新局面，以优异成绩庆祝建党100周年。

赵革、邸义、王金刚、马福华、钮兴辉、商黎兵、李克良、王伟、孙世岩、赵志强等市委理论学习中心组成员来到全国第一个农村党支部纪念馆集体参观学习，追忆弓仲韬等革命先辈的奋斗历程，传承红色基因，汲取精神力量。面对一张张真实图片、一件件历史实物，大家驻足瞻仰、不时交流讨论，一起重温了我们党领导人民进行艰苦卓绝斗争的光辉历程， 真切体会到革命先辈不屈不挠、不怕牺牲、勇往直前的崇高精神，接受了一场深刻的党性教育和精神洗礼。

在随后召开的市委理论学习中心组 （扩大） 专题学习会上，邸义、 马福华、赵志强作了交流发言，王金刚、李洪林、孙世岩作了书面发言。大家围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，扎实开展党史学习教育，交流学习体会、谋划工作举措。

赵革指出，衡水是革命老区，全国第一个农村党支部、河北省第一个县委相继在这里成立，“两个第一”是衡水人民宝贵的红色资源和精神财富。要把“忧国忧民、信念坚定，不怕牺牲、勇于奉献，实事求是、敢为人先”的“两个第一”精神学习好、总结好、传承好、发扬好，引导和带动全市上下学史明理、学史增信、学史崇德、学史立行，进一步把党史学习教育转化为推进改革发展稳定的强大动力和实际成果，在全面建设社会主义现代化国家新征程上创造新的业绩。

赵革提出五点要求，与大家共勉。一是要在对党绝对忠诚上当标杆， 始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要从党史中汲取宝贵经验，把对党绝对忠诚融入血脉、渗入灵魂，落实到一言一行、贯穿于一生一世，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，严明政治纪律和政治规矩， 增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉，始终做政治上的明白人。二是要在强化理论武装上当标杆，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要树立正确的党史观，把学习党的创新理论与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，与学习贯彻习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署结合起来，学党史、悟思想、找源头、重实践，自觉用党的创新理论指导解决工作中遇到的重点难点问题，不断开创衡水各项事业新局面。三是要在践行初心使命上当标杆，始终坚持以人民为中心的发展思想。要始终把人民放在心中最高位置，着力办好最紧迫的事情、保证最基本的需求、关注最弱势的群体、力争最广泛的受益，深入开展“我为群众办实事”实践活动、“三基”建设年活动、全国文明城市创建活动，积极稳步推进20 项民生实事，深入推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、农业结构调整和地下水超采综合治理、生态环境保护和衡水湖生态修复等重点工作， 让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。四是要在担当尽责实干上当标杆，在推动衡水跨越赶超、高质量发展上争取更大作为。要带头弘扬党的优良传统，带头践行“两个第一”精神，始终冲锋在前，敢抓敢管、勇于担当，以钉钉子精神推动各项工作上台阶、上水平。要抓牢抓实发展第一要务不动摇，坚持“产业振兴强市、结构调整富民”，以更大力度推进招商引资、项目建设、转型升级、改革创新、开发区建设等工作，扎实细致地做好疫情防控、安全生产和信访稳定各项工作，加强对经济运行的精准调度，全力实现首季“开门红”，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。五是要在履行政治责任上当标杆，有力有序有效推动党史学习教育取得扎实成效。要牢牢把握学习教育的目标任务、关键环节、基本要求， 在学党史、讲党史、懂党史、用党史上先行一步、更深一层，带头抓好专题学习、基层宣讲、党内政治生活等，认真履行“一岗双责”，抓严抓实党风廉政建设，加强对各级和分管领域的督促指导，高标准高质量推动各项任务落地落实。(作者：李雅洁)

秦皇岛市委理论学习中心组召开学习会议

学党史、悟思想、办实事、开新局  推动全市党史学习教育扎实开展取得实效

根据党史学习教育有关安排,3月23日,秦皇岛市委理论学习中心组在中铁山桥集团召开学习会议,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”进行交流研讨,推动全市党史学习教育扎实开展、取得实效。市委书记朱政学主持会议并讲话。

3月23日是党中央、毛主席离开西柏坡“进京赶考”72周年纪念日。当天上午,市委理论学习中心组来到中铁山桥集团有限公司,参观中铁山桥展馆,共同追忆中共一大代表王尽美等革命先驱在秦皇岛的革命活动,深情回顾中国共产党走过的光辉历程,实地接受革命传统教育。会上,市领导丁伟、刘辰彦、闫五一先后作交流发言,中铁山桥集团有限公司党委书记、董事长林军科介绍“红桥”精神的传承发展情况。

会议指出,在全党开展党史学习教育是党中央作出的重大决策,是党的政治生活中的一件大事。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,从市委理论学习中心组带头做起,以更高标准、更严要求、更实举措,推动全市学习教育高质量开展。要通过学习党的历史,汲取更多的优秀基因,传承好党的优良传统,特别要以开展党史学习教育为契机,把秦皇岛市的红色资源挖掘好、宣传好、利用好,切实增强全市干部群众爱党爱国爱家乡的深切情怀,为新时代高质量发展可持续发展注入强大的精神动力。

会议强调,全市各级党员干部要带头增强政治意识,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟党的历史经验和政治优势, 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要带头坚守人民情怀, 以开展“三重四创五优化”、“三基”建设年和“我为群众办实事”等活动为抓手,推动各级领导干部深入基层、联系群众,解决一批医疗、教育、住房、环境、安全等方面热点难点问题,让发展成果更多更公平惠及全体人民。要带头发扬斗争精神,聚焦“敢担当”直面关键问题与核心矛盾,聚焦“抓落实”持续整治形式主义、官僚主义突出问题,聚焦“强本领”不断强化战略思维和系统观念,聚焦“防风险”扎实做好疫情防控、安全生产、信访稳定、打击犯罪、基层治理各项工作,持续激发昂扬向上的奋斗姿态。要带头从严管党治党,弘扬“赶考”精神,牢记“两个务必”,实化细化“两个责任”,深化群众身边腐败和作风问题整治、政法队伍教育整顿等工作,推动全面从严治党向纵深发展。

会议要求,要紧扣党史学习教育的目标任务、关键环节和基本要求,压紧压实责任。市委理论学习中心组成员要加强对分管领域学习教育的督导指导,各级党组织书记要负总责、亲自抓,相关部门和单位要切实抓好学习教育各项工作。市委党史学习教育领导小组办公室要深入到基层和各行各业督导检查,定期通报进展情况,推动各项任务落实。要广泛宣传开展党史学习教育的重大意义、实际成效和秦皇岛市特色亮点工作,宣传身边的正面典型和先进人物,不断激发全市上下干事创业的积极性和主动性,扎实推动“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。 市委理论学习中心组成员,市直有关部门负责同志参加会议。中铁山桥

集团有限公司党委副书记、总经理曹东威列席会议。（作者：孟晓冬）

邯郸市委理论学习中心组召开专题学习研讨会

传承红色基因 弘扬“赶考”精神 以党史学习教育扎实成效开创建设现代化区域中心城市新局面

今年3月23日，是党中央离开西柏坡“进京赶考”72周年纪念日。在这一特殊时间节点，市委书记张维亮在涉县八路军129师纪念馆主持召开市委理论学习中心组专题学习研讨会。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，传承红色基因，弘扬“赶考” 精神，学党史、悟思想、办实事、开新局，加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市，以优异成绩迎接建党100周年。

阳春三月的涉县处处生机盎然。上午，张维亮、樊成华等来到八路军129师塑像广场，向“刘邓和他的战友们”塑像敬献花篮，深切缅怀刘伯承、邓小平等老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩。随后，张维亮、樊成华等与涉县老党员代表一同参观了八路军129师陈列馆，重温八路军129师将士浴血奋战、军民团结抵抗日寇侵略的峥嵘岁月。

在八路军129师纪念馆会议室，市委理论学习中心组专题学习研讨会召开。与会同志首先学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和省委书记王东峰在全省党史学习教育动员大会上的讲话精神， 樊成华、崔永斌、丁伟、贾兆军、张才先后发言，围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党中央决策部署和省委要求，扎扎实实组织开展党史学习教育，交流学习体会、谋划工作举措。

张维亮指出，党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向， 用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。全市上下要坚决落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，在全面建设社会主义现代化国家新征程上创造新的业绩。

张维亮提出五点要求，与大家共勉。一要扎实开展党史学习教育，锤炼对党绝对忠诚的政治品格。市级领导干部要牢牢把握学习教育的重大意义、目标任务、关键环节、基本要求，抓好专题学习、专题宣讲、专题培训和党内生活，把学习党史同总结经验、解决问题、推动工作结合起来， 真正学出信心动力、学出信仰信念、学出方法成效，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成效转化为推动改革发展稳定的强大动力。二要践行初心使命，着力解决好群众的操心事烦心事揪心事。深入开展好“我为群众办实事”实践活动，扎实推进20项民生工程和10件民生实事， 着力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，着力防范化解风险，全力做好安全生产、森林防火、平安建设等工作，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推动创新发展、绿色发展、高质量发展。扭住发展第一要务，深入开展“三重四创五优化” 活动，加强经济运行调度，狠抓招商引资和项目建设，加大空气质量“退后十”力度，坚定不移推进新型城镇化。四要传承革命精神，弘扬担当实干的光荣传统和优良作风。全市各级党员干部要大力弘扬129师精神，深入开展“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，矢志艰苦奋斗，发扬斗争精神，担当尽责实干，开创各项工作新局面。五要落实管党治党政治责任，不断净化优化政治生态。压实各方责任，严守政治纪律和政治规矩， 毫不松懈纠治“四风”，硬起手腕反腐肃贪，努力营造干事创业、风清气正的良好政治生态。

市委常委、市政府党员副市长，市法院院长，市检察院检察长参加会议。（作者：苗志磊）

强化党建引领 破解社区治理难题

中共定州市委常委、组织部部长 马立成

驻区单位互联共建任务重、党员干部联系群众任务重、新旧社区党建服务任务重这“三重任务”，增加了城市党建工作难度。近年来，定州市委组织部坚持“强化党建引领基层治理”理念，形成“区域互联、信息互通、全市推进、整体提升”思路，推进城市党建工作任务落实落地。

“大工委制度”整合四方“中坚力量”

为破解驻区单位互联共建难题，定州市委组织部按照“资源整合、共建共享”原则，建立“1+4大工委制度”，4个街道党工委每季度至少召开1 次党建联席会议，吸纳驻区市直单位、企业、学校、医院党组织负责人为兼职委员，参与辖区内党的建设、经济发展、城市管理等重大事项。市级综合信息指挥中心设立多功能室，提供会议、活动场地，打破驻区单位条块分割、联系不紧密的现状。4个街道办事处共联系驻区单位26家，召开党建联席会议12次，组织共建活动18次，协调解决重大问题32项，提供服务700余次，真正把整合资源、凝聚力量落到了实处。

“双报到活动”抓好组织“肌体细胞”

定州市委组织部积极发动83个市直单位党组织和3358名在职党员进社区开展“双报到”活动，激励在职党员开展讲解党的政策、调解矛盾纠纷、帮助困难居民等社区服务，利用市直单位设备、器材组织社区文体活动， 破解党员作用发挥与8小时工作制之间矛盾，满足群众差异化需求。市直部门每季度召开在职党员进社区党建联席会议，对社区党建工作和居民反馈问题进行分析研判，利用资源优势协调解决重大问题，增强了社区党组织的服务功能。在疫情防控工作中，各级党员干部下沉防控一线，服从指挥、

担当尽责，为协助全员核酸检测顺利进行跑出了“加速度”，让疫情防控期间提供的便民服务更加“有温度”。

“网格员队伍”延伸基层“神经末梢”

    针对新旧社区党建服务任务重问题，定州市委组织部创新“网格+网络” 管理服务模式。每个社区结合楼宇分布、住户情况等现实因素划分网格， 整合社区“两委”班子、社区工作者、党员代表、楼门长、物业、综合服务站等协调联动的基层力量，筹建社区“党建网格员”队伍，实行“一员双角色”制度，做好社区本职工作的同时做好网格内工作。通过“社区管家”APP开设党务政务服务和社会公共服务板块，在提供服务的同时，居民可通过“社区管家”将发现的问题和现场照片上传至“定州基层党建” 微信公众平台，平台根据网格位置实时将信息分配至网格员，网格员将处理结果反馈至平台，由居民评价打分。2020年9月平台投入使用以来，共接到反映问题563余项，办结率为100%。

四力齐发” 推动基层党建工作精准落地

中共承德市委组织部

承德市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神和省委九届十次、十一次会议精神， 牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，不断向责任要账、向机制问效、向质量看齐，推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

夯实保障力抓基础，推进强基固本“行稳致远”

承德市委组织部聚焦基本队伍、基本阵地、基本保障建设，持续加大党建要素供给，夯实全市基层党建工作基础。

多措并举强化经费保障。承德市确定了全市各领域基层干部基本待遇和党组织运转经费标准，建立了动态增长机制和经费使用管理办法，定期检查经费拨付和使用情况。确保村（社区）干部“基础有保障、意外有保险、离任有补贴、干事有劲头、干好有希望”，推动全市村级组织运转经费由原来的村均不足10万元提高到22.3万元。软硬兼顾强化阵地保障。强力推行全市基层党建阵地标准化建设，深入开展功能拓展工程，积极构建县、乡、村三级便民服务体系，推行“党建云平台”“城市基层党建智慧管理系统”，加快党建信息化建设。推广“党建文化广场”“党员驿站” 等典型做法，夯实基层党建阵地，提升服务群众水平。壮大经济强化发展保障。坚持将党组织建在产业链上，全市先后培育农业龙头企业458个、农民合作社和家庭农场1.3万个，建立产业型党组织1145个。全面推行“资源资产生金”“土地生金”“资金生金”“产业生金”四大发展集体经济模式，推动全市集体经济空白村全部“清零”，集体收入5万元以上村达到72%， 不断提升村党组织的凝聚力、战斗力和服务群众能力。

提升组织力抓载体，点燃基层组织“红色引擎”

承德市委组织部针对各领域基层党组织职责任务和自身实际，谋划务实管用创建载体，充分激发各类党组织工作活力。创新引领，打造品牌。在农村深入开展“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动，与脱贫攻坚党旗红、乡村振兴党旗红活动同融共进。在城市深入开展“红色领航共建共享”活动，全面推行城市基层党建“八化四评”（推进社区治理科学化、队伍建设职业化、阵地建设标准化、基础保障制度化、物业管理规范化、居民自治常态化、区域共建一体化、社区管理网格化，定期评选和广泛宣传星级街区党组织、星级驻区单位、星级街区工作者、星级社区党员），确保了城市基层党建示范市建设成效。在“两新”组织深入开展“红色领航争双强”活动，全市10人以上企业党组织覆盖率达92.4%，社会组织综合党组织覆盖率达90%。评星定级，示范带动。

对各领域基层党组织按一到五星级进行评定，评定结果直接与岗位目标、评先评优和薪酬待遇“三挂钩”。坚持像抓项目一样抓五星级党组织打造， 定期举行基层党建“项目拉练”，推动每个县（市、区）都打造了一批特色鲜明、成片连线的示范样板。紧盯问题，补足短板。深入开展软弱涣散党组织专项整顿，确保实现100%转化。深入开展机关“践行‘三个表率’、建设模范机关”和国企“我为承德发展作贡献”等活动，定期组织召开各领域党建工作会议，查漏补缺，合力攻坚，推动各领域党建与中心工作深入融合。

激发战斗力抓队伍，激活干部人才“一池活水”

承德市委组织部突出抓好党组织书记、党员和青年人才三支队伍建设， 大力营造干事创业浓厚氛围。

强化“头羊引领”。认真做好基层党组织书记“选、育、管、备”工作，健全村（社区）书记备案管理、教育培训、擂台比武、观摩拉练、“双述双评”、调整退出“六项制度”，每年都组织村（社区）书记赴先进地区学习。做好村（社区）“两委”换届准备工作，由县级领导带队包保， 完成了204个乡镇、14个街道的2459个村、191个社区排查摸底。针对142 个换届重点难点村开展集中整顿，确保实现100%平稳、优质换届。树起“先锋旗帜”。深化党员“亮身份、上一线、当先锋”活动，推行农村党员“1+X” 联户制度，实行“挂牌示范”“夺旗争星”，全市6854名党员被评为星级党员。深入开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题，规范“三会一课” 制度，严格党的组织生活。有计划地将年轻党员干部选派到脱贫攻坚一线锻炼，注重在脱贫攻坚一线考察识别使用干部。全市共选派驻村工作队936 个，选派驻村干部2813人，指定帮扶责任人5.8万人。备足“源头活水”。扎实开展“三培两带”活动，持续优化党员队伍结构。将农村人才培养纳入各级人才培养计划，每年都组织学习培训5万人以上，市级示范培养农业职业经理人、乡村工匠、文化能人1万人以上。

强化执行力抓制度，健全长效机制“跟踪问效”

承德市委组织部坚持把制度建设贯穿始终，构建全领域、多层次的党建工作机制体系，全面提升基层党建制度化、规范化水平。

健全基层治理机制。健全村党组织、村委会、村监会、合作社、服务站、保洁队“六位一体”村级治理架构，全面推行小微权力清单、“四议两公开”、村规民约等制度。健全社区党组织、居委会、业委会、楼门长、物业企业、服务中心“六位一体”社区治理架构，构建“党组织+网格化” 管理服务体系。发挥道德银行、红白理事会、志愿者协会、调解委员会、物业管理协会、村企共建理事会等社会组织作用，有序参与基层治理。健全党员管理机制。建立完善发展党员“黄橙红”三级预警和党费收缴管理使用机制。全面推行党员“先锋指数”积分制管理、负面清单机制。全市深入开展“抗击疫情党旗红”活动，组建党员先锋队4039支，设立党员责任岗6万余个，400名优秀分子在疫情防控一线递交了入党申请，为群众筑牢了安全防线。健全责任落实机制。全面推行党建责任联诺、联述、联评、联考“四联”机制，建立县乡村三级基层党建“督考合一”工作体系，有效传导了责任压力，促进了党建重点任务落实落地。